المرافق العمومية النشاط الإداري الحصة 2

السلام عليكم ورحمه الله وبركاته اخواتي الطالبات اخواني الطلبه عموم المهتمين بماده التنظيم الاداري والنشاط الاداري والقانون الاداري عموما اهلا وسهلا ومرحبا بكم مره اخرى اليوم ان شاء الله الحصه الثانيه من ماده النشاط الاداري تتعرفوا بان النشاط الاداري هذه ماده اداريه ممتعه وماتعه والطلبه الذين يدرسونها يجدون فيها انفس انفسهم وينبغي هذه الماده ان تكون محببه عندكم ولديكم لماذا لانكم تحتاجون الاداره العموميه وخدماتها ومرافقها العموميه كل يوم ربما كل لذلك نحن نجد انفسنا معنيين قبل غيرنا بهذه الماده اللي هي ماده النشاط الاداري انتم محظوظين الطلبه الكرام لاول مره في تاريخ المغرب لاول مره في تاريخ المغرب عندنا ميثاق يتعلق بتدبير وادارات وتسيير المرافق العموميه لاول مره عندنا قانون الله صدر هذه شهرين تقريبا قانون 54 19 اللي صدر في 22/7/2021 هذا الميثاق لاول مره ورص عليه الفصل 157 من الدستور ديال المغرب في 2011 ان الدوله خصها دير ميثاق ديال المرافق العموميه الحمد لله هاهي الامور تسرت اذا اليوم عندنا ميثاق يحدد ما معنى المرافق العموميه ما معنى المرفق العام ما معنى الاجهزه العموميه ما معنى الخدمات او الخدمه العموميه كل هذه المصطلحات اليوم ما بقاش عندنا فيها اشكال من قبل كان عندنا نقاش اختلاف بين الباحثين وبين الفقهاء وبين الدارسين ما المعنى بالمرفق العمومي واش المرفق العمومي ولا المرفق العام واش المرافق العموميه واش المرافق العامه واش ندخل واش ناخذوا بالمفهوم العضوي ولا من المفهوم المادي للمرفق العام ا معايير التمييز بين المرافق العموميه وغيرها من هذه الامور اليوم الحمد لله ولات عندنا واحد المرجعيه قانونيه اللي هو القانون 54 19 54 هو الرقم دياله 19 انه اعد في سنه 2019 ويلاه صدر في الجد الرسميه في 22 شهر 2021 وطلبي لكم اخواني الطلبه اخطلب مزيان ترجعوا لهذا القانون هذا راه كاين في الجاده الرسميه وقراوه باش تعرفوا بتفصيل بتمعن ماذا يقصد المشرع بالمرافق العموميه حصه اليوم اللي غنتكلم فيها عن المرافق العموميه ما هو الاطار العام له الموضوع ديال المرافق العموميه النشاط الاداري قلنا بان النشاط الاداري عنده جوج الموضوعات مهمه جوج المحاور مهمه المحور الاول اللي هو النشاط او مجال النشاط الاداري مجال ما هو مجال النشاط الاداري والمحور الثاني اللي هي وسائل النشاط الاداري اذا اليوم غنتكلموا في الشق الاولاني في المحور الاولاني اللي هو مجال النشاط الاداري هذا مجال النشاط الاداري حتى هو فيه جوج الموضوعات اللي هي مهمه الموضوع الاول اللي هو موضوع المرافق العموميه والموضوع الثاني اللي هو موضوع الشرطه الاداريه الموضوع الاول تيرتبط وتكلمنا في هذاشي الاسبوع الماضي التدخل الايجابي للاداره في اشباع وتقديم خدمات للمرتفقين للناس من خلال احداث مجموعه من المرافق العموميه وتقديم خدمات تقديم مرافق عامه يعني مرفق عام خدمه نشاط تقدمه للناس هذا تيتسمى تدخل ايجابي بعض الباحثين تيسميوه بهذا تيصنفوا هذا التصنيف تيقوللك الاداره عندها تدخلين تدخل ايجابي وتدخل سلبي التدخل الايجابي هو ان الاداره او السلطات العامه تحدث مرافق عموميه للناس الناس محتاجين لواحد المجموعه ديال الخدمات اذا شكون اللي غادي يقدم لهم هذ الخدمات كاينه الدوله من خلال الادارات ديالها والمؤسسات العموميه والاجهزه العموميه بصفه عامه تيقدموا خدمات في مختلف القطاعات وعندنا تدخل سلبي للاداره وهو حينما تترجع لور الاداره وتتخلي المبادره للاشخاص والافراد والقطاع الخاص انهم هما يقدموا خدمات لبعضياتهم ولكن الدوله ما تخليش هذا الشي هذا دون ضبط فالدوله تتدخل للضبط للضبط بمعنى انه لا شي واحد مخالف القانون او دار شي سلوك ماخصوش يدار فالدوله عندها القدرات تتدخل لضبط هذه السلوكات وهما نسميه في الاداره او النشاط الاداري بالشرطه الاداريه اللي عندها طبيعه طبعا وقائيه احترازيه الشرطه الاداريه بمعنى انها تصدر قرارات لمنع وتقييد حريه بعض الافراد وبعض الخواص الا كانت يعني لا تنضبط للقانون اليوم ان شاء الله في هذا الحصه نتكلموا على الشق الاولاني اللي هو المرافق العموميه اذا تابعوا معايا ه هذا الفيديو هذا باش نشرح لكم ما معنى المرافق العموميه بالنسبه للقانون 54 19 المتعلق بميثاق المرافق العمومي هو ميثاق بمعنى ان الدوله ومصالحها المركزيه ولا ممركزه وحتى الجماعات الترابيه والمؤسسات العموميه خصهم يتوافقوا على واحد القانون اللي فيه قواعد طبعا لتدبير هذ المرافق العموميه اليوم الحمد لله عندنا ولا عندنا ميثاق القانون ديال 54 19 المتعلق بميثاق اللي تيحدوا اللي تيحدد ميثاق لاداره وتسيير المرافق العموميه عطانا مجموعه ديال التعريفات لبعض المصطلحات عرف لنا ما معنى المرافق العموميه وتتكلم على المرافق العموميه ماشي المرافق العامه مرافق عموميه وتكلم ايضا على المرفق العام غتقول لي واش الفرق ما بين المرفق العام وال المرفق العموميه هذاشي اللي عطال المشارح الاولى جمعها والثانيه فرضها الاولى تكلم بصيغه الجمع المرافق العموميه كيف ما عندنا في الدستور عندنا السياسات العامه والسياسات العموميه وتكلم على المرافق العام بالنسبه للمرافق العموميه اللي قصدها اللي هي تقريبا الهيئات وهنا المشرع قد اخذ بالمفهوم العضوي اللي تكلم عليه هوريو لما تكلم على المرفق المرفق العام لكن على مستوى التشريع والصيغه القانونيه اليوم ولا عندنا تمييز ما بين المرافق العموميه وما بين المراق العام المرافق العموميه اللي تيقصدها المشارع هي الادارات العموميه المحاكم تقوللي علاش المحاكم وعلاش ماخراش مع الاداره العموميه لا الادارات العموميه تعلمون هي تتبع للسلطه التنظيميه تابعه للحكومه الدستور المغربي تينص على ان الاداره الاداره موضوعه راه هنا اشاره السلطه التنفيذيه المحاكم تابعه السلطه قضائيه وهنا تنتكلموا على مبدا فصل السلط القضاء بوحده الحكومه بوحدها ذاكشي المشرع هنا نص على المحاكم لانها مرفق عمومي اعتبرها مرفق عمومي اذا عندنا الادارات العموميه والادارات هي اللي تابعه للحكومه والحكومه فيها وزارات وكل وزاره راه مرفق عمومي الصحه راه مرفق عمومي اذا كاين الادارات العموميه كاين المحاكم تتقدم خدمه عموميه للناس وعندنا الجهات وباقي المؤسسات الترابيه الاخرى شكون هما المؤسسه الترابيه الجماعه الترابيه يعفو الاخرى هما العماله والاقاليم مجالس العمل والاقاليم ماشي العماله ديال العمل تتكلموا على مجلس العماله واقليم المنتخب وتنتكلموا على الجماعات اذا هذو تنسموا كلهم جماعات الترابيه زائد زائد الاجهزه العموميه اذا هذوما المرافق العموميه الادارات العموميه مثلا الامن الوطني الامن الوطني هذا مرفق عمومي تيقدم خدمه للناس اللي بغى يصيب البطاقه الوطنيه اللي بغى شهاده السكنه ديال البوليس يعطيوها له اللي بغى مثلا ا اللي بغى مثلا كين نزاع خلاف ما بين الناس اللي تدخل الامن السلطه القضائيه ا لتحرير محاضر في الموضوع تنظيم الجولان السير الطرقات الى اخره من الامور اذا هذه خدمه تيقدمها هذا المرفق العمومي ديال الامن الوطني اذا المرافق العموميه هي هيئات اجهزه وهذا يحيلني على الاخذ بالمفهوم العضوي للمفق العام الا رجعتوا لنظريه المرفيق العام وانا ما بغيتش نوسع في هذا الجانب النظري لانكم الحمد لله غادي تدرسوه مع الاساتذه اللي تيقر لكم هذه الماده هذه الجانب النظري طبعا لكن اللي يميز نظريه المرفق العام هما اتجاهان اتجاه ياخذ بالجانب العضوي يسمى الجانب العضوي والكلمه كلمه العضوي هو تعني الهيئه العضو هذا طبعا خذ به الفقيه القانوني هوريو هو اللي تكلم على الجانب العضوي وقال ان المرفق العام هو الادارات والمؤسسات اللي عندها سلطه عامه وعندنا التعريف الثاني اللي هو التعريف المادي للمرفق العام والتعريف المادي هو ماذا تقوم به هذه الاداره ما هو نشاطها التعريف المادي للمرفق العام هو النشاط الذي تمارسه احدى الهيئات العامه لتقديم خدمه للناس وهذا طبعا تيقول به الفيلسوف او الفقيه القانوني دي يقوم يقول به اذا عندنا جوج توجهات التوجه الاول هو ياخذ بالمفهوم العضوي موريس هوريو وعندنا المفهوم الثاني اللي هو تياخذ بالمفهوم المادي وهو نشاط هذه الاداره ما هو النشاط الذي تقوم بهذه الاداره نعطيكم مثال مثلا مرفق الامن الوطني الامن الوطني هذا مرفق عام اذا الا خدينا بالمفهوم العضوي غنتكلموا على اداره الامن الوطني المديريه العامه للامن الوطني هذا هو المرفق العام تيقصد به هوريو يعني الاداره المؤسسه اللي تتقدم لنا هذه الخدمه بالنسبه للمفهوم المادي تياخذ خش الادارات ياخذ النشاط ما هو نشاط هذا المرفق هذ المؤسسه الامنيه ما هو نشاطه وهو تقديم الامن الخدمات الامنيه ومجموعه من الخدمات اخرى بحال البطاقه الوطنيه للتعريف الوطني البطاقه للتعريف الوطنيه ا استقبال مثلا تحرير محاضر للناس واحد مجموعه تنظيم السير والجولان واحد مجموعه الامور هذه خدمات النشطه اذا المرفق العام هذه على المستوى النظري نظريه المرفق العام انا بصطت به الطريقه لان هذا هو خديتكم هذا المثال ناخذوا مثال المحكمه اللي اعتبرها الميثاق ديال المرافق العموميه مرفق اعتبرها من المرافق العموميه المحكمه الا خدينا بالمفهوم العضوي تنقصدوا بها هي الهيئه هي الجهاز هو الجهاز القضائي هي المحاكم المحاكم بكل اصنافها والا خدينا بالمفهوم المادي ديال المرفق العام ما تنقولوش المحاكم تنقولوا ماذا تقوم بهذه المحاكم اللي هو نشاطها اللي هو احقاق الحق والفصل في النزاعات والخلافات وارجاع الحقوق لاصحابها هذا هو دور المحكمه الميثاق ديال المرافق العموميه اللي اعتمدته المغ اللي اعتمدوا المغرب خذ بهذ جوج المفاهيم خذ بالمفهوم العضوي وخذ بالمفهوم المادي لما تكلم على المرافق العموميه خذ بالمفهوم العضوي اذا شكون هي اللي سولتكم ما هي المرافق العموميه في المغرب ما غتقولش فيها هو النشاط الذي تمارسه الاداره لا المرافق العموميه هي الادارات العموميه و ما تكلموا على الادارات هي الوزارات يعني الهيئات اللي هي تابعه للحكومه الاداره تتسمى اداره عموميه وغادي تقوللي المحاكم علاش المحاكم ماعتبراش من الادارات الادارات غالبا تابعه السلطه التنفيذيهمحاكم تابعه السلطه القضائيه مستقله نصين عليها قلنا الادارات العموميه وحنا تكلمت لكم الاسبوع الماضي على ان الاداره موضوعه هنا اشاره السلطه التنفيذيه الاداره موضوعه هنا اشاره السلطه التنفيذيه بمعنى هي الحكومه مكوناتها القضاء ماتابعش الحكومه القضاء هذه سلطه مستقله ولكن نعتبروه مرفق عمومي اذا المرافق العموميه سولوكم ما هي المرافق العموميه غتقولوا ليه هي الادارات العموميه هي المحاكم وغادي نزيدوا لها الجماعه الترابيه كلها والمشرع هنا فصل ذكر الجهات وذكر الجماعات الترابيه الاخرى اللي هما جوج اللي بقاو لينا اللي هما العمالت والاقاليم واللي هما الجماعات اذا انتما قولوا الجماعات الجماعات الترابيه وجا في النوع الرابع اللي هو سماه الاجهزه العموميه فيها المؤسسات العموميه اللي عندها استقلاليه فيها لي سيغما دوك كل ما يمكن ان يدخل في الاجهزه العموميه هذه هي المرافق العموميه المرفق العام ما معنى المرفق العام المرفق العام وهو التعريف اللي عطاه القانون 54 54 19 قال لنا المرفق العام هو كل نشاط تقوم به المرافق العموميه لاحظوا اذا المرافق العام هو كل نشاط من يقوم تقوم به هذا المرافق اللي ذكرنا في الاول دك الربعه اذا المرفق العام فرقوا معايا ال فهمتوا غير هذا التمييز راه مهم جدا المرفق العام هو كل نشاط تقوم به المؤسسات اللي ذكرنا قبيله اللي هي المرافق العموميه اللي هي الادارات العموميه مع حكيم زيد هي هذيك الجماعات الجهات والجماعات التراب الاخرى والاجهزه العموميه اذا المرفق العام هو كل نشاط تقوم به المرافق العموميه طبعا طبقا للنصوص التشريعيه والتنظيميه لجانب الاعمال من اجل شنو هو الهدف ديالها من اجل تلبيه حاجيات المرتفق وتحقيق المصلحه العامه اذا تحقيق حاجيات المرتفق المرتفق شكون هو انا هو انت هو الزبون هو المتعامل مع الاداره مع المرافق لما تتمشي للمحكمه او تتمشي بغيتي تدخل تفرج في واحد المقابله ديال كره القدم تخلص التذكره ديالك لما تمشي لمصلحه الامن الوطني باش تجدد البطاقه الوطنيه لما تتمشي للمقاطعه لما تتمشي للجهه هذه انت مرتفق المرتفق هو اللي تيمشي للمرافق العموميه او تيطلب مرفق عاما يعني تيطلب خدمه اذا هذا التمييز الا فهمتوه راه ممتاز اذا المرافق نعاود المرافق العموميه هي الادارات هي المؤسسات الاجهزه الهيئات والمشريع حددها الادارات العموميه المحاكم الجهات والجماعات الترابيه الاخرى اللي هما العمل والاقاليم والجماعات وعندنا الاجهزه العموميه الاخرى كلها مثلا المكتب الوطني للسكك الحديدي لوساف هذا داخل في الاجهزه العموميه هذه مؤسسه عموميه هو جهاز عمومي تيقدم خدمه للناس وقص على ذلك المرفق العام هو كل نشاط تقوم بهذه الاداره هذه المرافق العموميه النقل السككي الا بغيتشي من المحمديه للدار البيضاء او من المحمديه لطنجه عن طريق القطار غتمشي للمكتب الوطني للسير الحديديه اللي هو مؤسسه عموميه ديال الدوله ولكن الدوله عطاتها الاستقلاليه وعطاتها الاستقلال المالي والاداري وعندها شخصيه اعتباريه طبعا وغتمشي وتخلص باش يعطيوك الخدمه ويعطيوك واحد التذكره باش تمشي من المحمديه لطنجه هذه خدمه هذا تيتسمى ايضا مرفق عمومي لانك انت محتاج للتنقل ومشيت للقطار وعطاك ه الخدمه هذه اذا نعاود نجمع الكلام المرفق المرفق العام هو كل نشاط اذا هذا المكتب الوطني للسك الحديديه نشاطها ما هو هو تقديم خدمات ديال تنقل المسافرين والبضائع بغيتي تشحن مثلا شي بضائع جايك من طنجه وبغيتي للدار غتجيبها في الترانجيبها في الترانا قطارات خاصين بالنقل بالشحن البضائع وكاين نقلم المسافرين هذه خدمه تتقدم هذ المؤسسه هذا الجهاز العمومي تنسميوه اذا سميناه مرافق عمومي يه اللي هو المكتب الوطني والخدمه للنشاط سميناه بالمرفق العام اللي هو النقل السككي سميناه بالمرفق العام اذا هذا التمييز هذا ال وضع عندكم راه مزيان البريد بريد المغرب مؤسسه عموميه اذا الا خذنا غنسميوا بريد المغرب هو مرفق عمومي او من المرافق العموميه لان المشرع ما فرضوش خلاها بصفه عامه المرافق العموميه الا خدينا المفهوم العضوي اللي خدا بهوريو هو مكتب البريد بريد المغرب والمرفق العام الاذا قلنا المرفق العام في قضيه الاتصالات والبريد وكذا والرسائل وكذا غنقولوا هو النشاط اللي تيقوم به بريد المغرب شنو هو نشاط بريد المغرب وهو الرسائل البعثات بغيتي تصيفط شي حاجه جاوك الفلوس بغيت تعطي كذا هذه خدمه تيقدم لك بريد المغرب اذا المرفق العمومي اللي هو المكتب ديال بريد المغرب والخدمه اللي تيقدم اللي هي تنسميوها المرفق العام اللي هو النشاط اللي تيقدموا ه هذه المؤسسه انا عرفت بانه غيصاب عليكم التمييز شنا هو المرافق عموميه والمرافق العام والمفرد ديال المرافق العموميه ممكن نقولوا المرفق العمومي ممكن اذا عندنا مرفق عمومي ومرفق عام شنو الفرق بيناتهم عام غتقولوا لي في الدستور المغربي راه ما واضحه الدستور المغربي تنتكلموا على السياسات العامه والسات العموميه كاين واحد شويه التمييز ولكن ذاكشي ليس بمقنعه لان احنا ترجمنا هذاشي على على فرنسا لي سيرفيس بيبليك باش غتسمي انت المرافق العموميه تسميهم لي سيرفيس بيبليك والمرفق العام ان سيرفيس بيبليك من ناحيه الترجمه ماضحاش ولكن في اللغه العربيه احنا ميزوها بهذ المرافق العموميه اللي هي الهيئات اللي تتقدم خدمات والمرفق العام هو النشاط اللي تتقوم بهذ الهيئات الاجهزه العموميه هذه ايضا مصطلح شرحوا الميثاق ديال ديال الميثاق شرحه الاجهزه العموميه هي المؤسسات العموميه ها هو شرحها المؤسسات العموميه المقاولات العموميه يعني مؤسسه ديال الدوله ولكن تتقوم بمهام اقتصاديه صناعيه تجاريه هذه تتسمى ايضا حى هي داخله في الاجهزه العلانيه ديال الدوله هذك طبعا ولكن نشاطها ماشي هو نشاط خدمه عامه تتقدمها الناس بقدر ما هو عنده خدمه عنده طبيعه اقتصاديه وصناعيه وتجاريه والى اخره تشبه ما يفعله الخواص وعندنا ايضا من الاجهزه العموميه يعتبر كل شخص اعتباري خاضع للقانون العام كل شخص اعتباري خاضع للقانون العام ايضا يعتبر من الاجهزه العموميه بالنسبه للاجهزه العموميه الاجهزه العموميه اعتبرها المشرع في ثلاثه الانواع النوع الاول اللي هو الادارات العموميه كل ما يدخل في الادارات العموميه فهو جهاز عمومي عندنا المقاولات العموميه المقاولات وهو الادارات ديال الدوله طبعا ولكنها تمارس نشاطا عنده طبيعه تجاريه صناعيه اقتصاديه هكذا بحال بحال الخواص وعندنا ايضا النوع الثالث وهو كل شخص اعتباري عنده الشخصيه الاعتباريه طبعا لاحظوا كل شخص اعتباري خاضع للقانون العام هذو هما ثلاثه الانواع ديال الاجهزه العموميه الادارات العموميه اللي تيقدموا خدمات اداريه بغيتي مثلا بطاقه التعريف الوطنيه بغيتي عقد الازياد بغيتي غ المصلحه ديال المكلفه مثلا لا قدر الله واحد وقعت له حادثه غنتصلوا بالوقايه المدنيه الوقايه المدني مرفشق عمومي اذا خصهم يجيو باش يهزوا ذاك المصاب ويدوه للمستشفى في اقرب وقت هذه خدمه وعندنا المقاولات العموميه مقاولات وهو اللي عندها طبيعه تجاريه اقتصاديه ملي غيجي الوقت ديالها ان شاء الله في التمييز ما بين انواع المرافق العموميه غادي نشرح لكم بشكل كبير وعندنا النوع الثالث وهو كل شخص باش ما نطيحوا حتى شي واحد كل شخص اعتباري عنده شخصيه اعتباريه خاضع للقانون العام هذا ايضا يدخل في الاجهزه العموميه واحد فيكم غيقول لي نعطيكم واحد المثال مثلا واحد عنده محلابه او واحد مثلا عنده مخبازه او واحد عنده قهوه مقهه وتيقوللك انا تنقدم خدمه للناس الناس محتاجين الخبز الناس واحد عنده حمام الناس تيمشوا للحمام تيكسلوا عظيماتهم كذا خدمهكن لا يمكن نعتبره مرفقا عاما لماذا لان هذا مول المخبزه ولا هذا مول الحمام ولاد مول القهوه لانه لا ينتمي لا يخضع للقانون العام وليس شخصا اعتباريا هذاك شخص عادي مقاول دار مقاوله دياله مؤسسه الخاصه دياله لا نعتبره من المرافق العموميه الشرط الاساسي في المرافق العموميه هو يكون اللي تيقدم الخدمه يكون شخص اعتباري شخص ديال يعني شخص اعتباري شخصيه اعتباريه ويستفيد من امتيازات السلطه العامه وغادي نتكلم لكم ما معنى السلطه العامه ايضا هذا الميثاق ديال المرافق العموميه 54 19 يعرف ايضا يعرف المرتفق المرتفق او المتعامل مع الاداره ولكن المشرع هنا سماه المرتفق نسبه الى المرافق العام والمرافق العموميه شرحت لكم الفرق ما بين المرفق العام اللي هو النشاط الذي تمارسه الهيئه الذي تمارسه المرافق العموميه اذا عندنا المرتفق هو الشخص المتعامل مع المرا المرافق العموميه ذا التعريف سطر واحد حفظوه مزيان المرتفق هو الشخص المتعامل مع المرافق العموميه قد يكون ذاتيا وقد يكون اعتباريا المرتفع قد يكون ذاتيا انا وانت صلاح حليمه احمد زكيه نحن كلنا اشخاص ذاتيون وقد يكون شخصا اعتباريا شخص اعتباري مثلا مؤسسه مع مؤسسه مثلا واحد مثلا المكتب الوطني للسك الحديديه بغى يدير التحفيظ لواحد العقار اذا خصه يمشي للمحافظه اذا المحافظه مرفق عمومي والمكتب الوطني للس الحدي مرفق عمومي هذاك عن المرفق العمومي عن المكتب الوطني عنده شخصيه اعتباريه محتاج الخدمه ديال واحد المرفق عمومي اخر او ك نزاع قضيه في المحكمه واحد تعطل عليه التران دار دعوه ضد المكتب الوطني السكرك الحديديه اذا غيولي المدير ديال المكتب الوطني الس الحديه في القضاء اذا هذا شخص اعتباريتسم تسمى في هذه الحاله مرتفق المكتب الوطني تيتسمى في هذه الحاله مرتفق اذا المرتفق قد يكون شخصا ذاتيا وقد يكون شخصا اعتباريا الباب السادس من هذا الميثاق تكلم على واحد النقطه مهمه جدا وزوينه سماها بغى يدير المرصد الوطني للمرافك العموميه مهم جدا انه يكون عندنا مرصد اوبسيرفاتوار ناسيونال ديال هذا لي سيرفيس بيبليك مزيان طبعا المرصد الوطني الدور دياله هو الرصد ديال المراك العموميه الخدمات تتقدم الناس مدى التزامها بقواعد الحكمه اللي تكلم عليها هذا الميثاق التدبير الاستقبال المرتفقين الخدمات ديالهم الى اخره وانجاز دراسات وابحاث بمنا غيولي عندنا واحد الورش كبير حول هذا ميثاق المرافق العموميه وفيها جمع معطيات روبورطات الشهادات ديال المرتفقين مدى الرضا ديالهم على اداء الخدمات العموميه مدى السخط ديالهم دراسات استشرافيه استراتيجيات لتطوير خدمات نجاعه المرافق العموميه هذ كلها نقطه مهمه نحددها طبعا املنا هو ان يحدث هذا المرصد في اقرب وقت باش يقوم بهذه المهمه المواكبه